Israël aux prises avec la démocratie

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Publié : 1 avril 2023 | Maoz Israel Reports

Des centaines de milliers d'Israéliens ont manifesté dans tout le pays pour protester contre le projet du gouvernement du Premier ministre Benjamin Netanyahu de démanteler la Cour suprême.


Israël était censé avoir une constitution. La résolution 181 des Nations unies et la déclaration d'indépendance d'Israël stipulaient expressément que le nouveau gouvernement élaborerait une constitution démocratique. Une assemblée constitutionnelle a eu lieu, mais comme il devait également faire face aux attaques de cinq armées ennemies, Ben Gourion craignait qu'un débat sur toutes les questions litigieuses concernant la nature de l'État ne provoque une division irrémédiable. Ils décidèrent d'attendre une date ultérieure, lorsque les circonstances sur le terrain seraient meilleures. Quelle que soit cette date.

Le Premier ministre Benjamin Netanyahu a défendu avec enthousiasme l'importance de la Cour suprême dans la démocratie israélienne :

"Je pense qu'un tribunal fort et indépendant permet l'existence de toutes les autres institutions dans une démocratie. Je vous demande de me montrer une dictature, une société non démocratique, où existe un système judiciaire fort et indépendant. Il y a'Il n'y en a pas.

"Dans les pays où il n'existe pas de système judiciaire fort et indépendant, les droits ne peuvent pas être protégés."

C'était en 2012. Pourquoi maintenant des centaines de milliers d'Israéliens dans tout le pays protestent-ils pendant des mois contre la disparition du système judiciaire indépendant d'Israël, une composante indispensable de l'État démocratique d'Israël ? Et pendant que nous y sommes, qu'est-ce qu'une démocratie ?

La réponse la plus simple est que vous en reconnaîtrez un quand vous en verrez un. La Suède est une démocratie. L'Espagne, le Japon, la Corée et les États-Unis ont des mécanismes différents, mais sont identifiables comme des démocraties (pour le meilleur ou pour le pire). (Le vote ne suffit pas à créer une démocratie. C'est pourquoi, malgré la tenue d'élections, la Russie est une dictature, tout comme l'Iran, la Corée du Nord et la Chine.

Premier ministre Benjamin Netanyahu

Aucune structure gouvernementale n'est parfaite, d'autant plus qu'elle doit fonctionner entre les mains d'un homme déchu. Mais qu'est-ce qui fait d'une démocratie une démocratie ?

Le concept d'un gouvernement divisé en pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire agissant de manière indépendante est la meilleure méthode connue de l'homme pour protéger les droits et libertés conférés par Dieu à ses citoyens.

Ce qu'il faut savoir sur Israël'Démocratie d'Israël

Israël est une "démocratie parlementaire", avec un parlement (Knesset) composé de 120 membres qui appartiennent à une variété de partis en constante évolution. En général, le chef du parti le plus important devient Premier ministre en amadouant suffisamment d'autres partis pour qu'ils se joignent à lui, créant ainsi une coalition d'au moins 61 membres. Le Premier ministre choisit ensuite son cabinet.

Les dirigeants politiques israéliens considèrent qu'ils disposent de trois branches : (1) la Knesset, (2) le Premier ministre et son cabinet et (3) la Cour suprême. À toutes fins utiles, cependant, les deux premières branches agissent comme une seule. Le Premier ministre est le chef de son propre parti à la Knesset et bénéficie presque toujours du soutien total de l'ensemble de sa coalition, ainsi que, bien sûr, de son équipe ministérielle.

Israël dispose d'une autre branche indépendante, la Cour suprême. Dans d'autres pays, la tâche de la Cour suprême est d'interpréter la Constitution et de protéger ainsi les citoyens en sauvegardant une charte des droits tels que la liberté d'expression, de réunion, de protestation et de religion. Mais Israël n'a pas de constitution.

Pourquoi Israël n'a-t-il pas de Constitution ?

Israël était censé avoir une constitution. La résolution 181 des Nations unies et la déclaration d'indépendance d'Israël stipulaient expressément que le nouveau gouvernement créerait une constitution démocratique. Une assemblée constitutionnelle a eu lieu, mais les nouveaux dirigeants ont trouvé plus facile d'adopter des lois ordinaires pour répondre aux besoins immédiats que des lois dignes d'être intégrées dans une constitution destinée à être permanente.

En outre, le premier Premier ministre, David Ben Gourion, était confronté à de nombreux défis existentiels. Il menait une guerre contre les nations arabes qui étaient déterminées à détruire la nation nouvellement née. De plus, il avait à sa disposition des citoyens très divisés, venus des quatre coins du monde. Il craignait que s'ils s'asseyaient et débattaient de toutes les questions litigieuses concernant la nature de l'État, cela ne provoque une division irréparable.

Les Juifs laïques étaient prêts à adopter une constitution, mais les Haredim (ultra-orthodoxes) ont déclaré : "Nous n'avons pas besoin d'une constitution. Nous avons la Torah". Ce qu'ils voulaient dire, bien sûr, c'est qu'ils voulaient qu'Israël soit gouverné par leurs chefs rabbiniques. Ils craignaient qu'une constitution ne s'approprie les pouvoirs qu'ils voulaient s'octroyer.

Les quelques détails concernant les droits de l'homme et la liberté légués par les pères fondateurs d'Israël se trouvent dans sa déclaration d'indépendance :

L'État d'Israël favorisera le développement du pays au profit de tous ses habitants ; il sera fondé sur les préceptes de liberté, de justice et de paix enseignés par les prophètes hébreux ; il défendra la pleine égalité sociale et politique de tous ses citoyens sans distinction de race, de croyance ou de sexe ; il garantira la pleine liberté de conscience, de culte, d'éducation et de culture ; il sauvegardera le caractère sacré et l'inviolabilité des sanctuaires et des lieux saints de toutes les religions ; et il se consacrera aux principes de la Charte des Nations unies.

Par ailleurs, les fondements démocratiques de l'État n'étaient ancrés dans aucune autre législation pouvant être définie comme une "loi supérieure qui ne peut être modifiée unilatéralement par un acte législatif ordinaire", c'est-à-dire une constitution.

Le procureur général Gali Baharav Miara est le visage de la Cour suprême et donc un paratonnerre pour ceux qui projettent d'éliminer le système judiciaire israélien. C'est une guerrière courageuse qui défend l'État de droit.

Créer une constitution petit à petit

Bien entendu, de nombreuses lois devaient être adoptées pour la nouvelle nation, et c'est ce qu'elles firent. Mais deux ans plus tard, la Knesset a décidé qu'elle devait travailler à l'élaboration d'une constitution. Elle prendrait les lois les plus importantes qu'elle adoptait et les appellerait lois constitutionnelles ou lois fondamentales. Un peu plus tard, ils se sont dit qu'ils pourraient les rassembler et avoir une constitution prête à l'emploi. La grande erreur est qu'ils n'ont pas fixé de date limite. Et comme la Knesset adoptait les lois fondamentales et les lois ordinaires exactement de la même manière, les législateurs n'ont pas décidé de donner un statut juridique différent aux lois dites fondamentales.

Entre 1958 et 1988, la Knesset a adopté neuf lois fondamentales, toutes relatives à la structure du gouvernement. Enfin, au début des années 1990, la Knesset a adopté les deux premières lois fondamentales consacrées aux droits de l'homme. Aujourd'hui, il y en a 13 au total.

Mais voici les complications imprévues. Les lois fondamentales ayant été adoptées comme n'importe quelle autre loi, la Knesset s'est offert le luxe de les réviser sans cesse, au gré des caprices de la coalition gouvernementale. Au cours des cinq dernières années, les lois fondamentales ont été modifiées 22 fois. (À titre de comparaison, les États-Unis ont modifié leur constitution 27 fois depuis 1789).

Lorsque le Premier ministre Ben Gourion a décidé de ne pas rédiger de constitution, il s'agissait d'un coup d'épée dans l'eau. Aujourd'hui, les poulets sont rentrés à la maison pour s'y percher. Un commentateur a déclaré qu'il s'agissait de la pire erreur commise par David Ben Gourion.

Le chaos à la Knesset

L'objectif d'une Cour suprême

Comme on l'a vu, dans tous les pays démocratiques, il y a des freins et des contrepoids. À l'exception de deux ou trois pays, vous avez une constitution rigide qui divise le pouvoir législatif en deux chambres. Les législateurs des deux chambres sont élus par les citoyens des zones locales ou régionales (districts ou États). Ces structures font partie de l'équilibre des pouvoirs, et rien de tout cela n'existe en Israël. Nous sommes donc les seuls parmi les pays libres à ne disposer d'aucun outil de décentralisation du pouvoir politique.

Il est clair qu'avec la synchronisation étroite entre les branches du premier ministre israélien et de sa coalition, la seule branche qui pourrait apporter des freins et des contrepoids au pouvoir est la Cour suprême. Il est clair que notre Cour suprême est confrontée à des défis extraordinaires.

Contrairement à tout autre endroit dans le monde, notre coalition au pouvoir peut promulguer, amender et supprimer n'importe quelle loi fondamentale - ou n'importe quelle loi - dans le cadre d'une procédure normale, en trois lectures, et même en un jour ! Cela signifie que les hommes politiques en Israël - et seulement en Israël - ont la possibilité de changer n'importe quelle loi - y compris les institutions ou les libertés - à tout moment. Il suffit donc du nombre magique de 61 membres de la Knesset pour modifier ou abolir l'autorité de la Cour suprême. On pourrait faire d'Israël un État présidentiel, une monarchie ou une dictature. Le Premier ministre et sa Knesset peuvent limiter ou même supprimer n'importe quel droit de l'homme. La seule défense dont dispose Israël contre un tel cauchemar est l'existence d'une Cour suprême indépendante.

En raison de l'absence d'outils gouvernementaux normaux, la Cour suprême d'Israël a dû, d'une certaine manière, improviser. Néanmoins, il ressort des récents sondages et des manifestations nationales massives en faveur de la Cour suprême que la majorité des Israéliens estiment qu'elle fait un travail impressionnant en n'étant ni trop active ni trop passive. Au total, au cours des 30 dernières années, la Cour suprême a annulé une vingtaine de lois.

Chef du parti United Torah Judaism, Yitzhak Goldknopf. Son objectif est d'exempter tous les ultra-orthodoxes du service militaire et de leur accorder des allocations pour une vie entière d'étude de la littérature rabbinique.

Pourquoi les juifs religieux détestent la Cour suprême

La colère contre la Cour suprême provient en grande partie des électeurs ultra-orthodoxes et d'extrême droite. À titre d'exemple, la Cour a adopté la position suivante : s'il est légalement prouvé que les terres de Judée et de Samarie appartiennent à des Arabes, les colons juifs ne peuvent pas y construire. Les orthodoxes voient les choses différemment. Dieu a donné cette terre en héritage éternel à Israël. Par conséquent, la terre d'Israël appartient aux Juifs qui souhaitent y vivre, légalement ou non. Néanmoins, la Cour a statué que les colonies juives illégales devaient être démantelées.

D'autres décisions sur lesquelles la Cour suprême a statué nous rappellent qu'en cette période terriblement chaotique des événements du "dernier jour", nous savons que Satan aime créer le chaos, en mélangeant le bon et le mauvais. La Cour suprême a protégé les juifs messianiques en leur accordant des droits égaux, tels que la liberté d'expression et de réunion religieuse. En outre, elle a également défendu le droit aux services de maternité de substitution pour les couples LGBTQ et les parades publiques dans les villes qui n'en veulent pas.

Pour les ultra-orthodoxes, offrir des services aux LGBTQ est une honte. Accorder aux juifs traditionnels (non orthodoxes) le droit de prier avec leurs femmes et leurs enfants au Mur occidental est une profanation. Défendre les droits des juifs messianiques est un blasphème.

Mais la plus grande crainte des ultra-orthodoxes à l'égard de la Cour suprême est sa décision selon laquelle les hommes juifs religieux doivent servir dans l'armée comme tous les autres Israéliens, conformément à la loi fondamentale de "l'égalité pour tous". Aujourd'hui, parce que les Haredim font partie d'une coalition majoritaire avec Netanyahou, ils n'ont plus à s'inquiéter. Ils sont impatients de faire passer une loi qui démantèlera la Cour suprême !

Manifestation à l'aéroport Ben Gurion lorsque le Premier ministre Benjamin Netanyahu s'est envolé pour l'Europe afin d'y rencontrer des chefs d'État. La pancarte indique : "Dictateur, ne reviens pas !".

L'histoire de trois affaires pénales

Benjamin Netanyahu à la recherche d'une solution

L'histoire du procès pour corruption du Premier ministre Benjamin Netanyahu est connue de toute la nation. Il est accusé de corruption, de fraude et d'abus de confiance devant le tribunal de district de Jérusalem. Son procès a débuté en mai 2020 et pourrait durer encore un an.

Aujourd'hui, son engagement soudain à affaiblir les institutions mêmes qu'il a autrefois louées est nouveau et il est presque impossible de ne pas y voir un lien avec sa propre situation juridique. Ses adversaires l'accusent d'être prêt à détruire son pays démocratique pour se sauver lui-même.

La politique nationale est divisée. Les ultra-orthodoxes et les citoyens de la droite dure sont tous favorables à la destruction des tribunaux. Mais les citoyens qui paient les impôts et servent dans l'armée protestent avec une ampleur jamais vue dans l'histoire d'Israël. Pendant ce temps, Netanyahou et sa coalition préparent une loi stipulant qu'un Premier ministre israélien en exercice ne peut être condamné pour un crime qui le déstabiliserait. Netanyahou insiste sur le fait que cela n'a rien à voir avec lui.

Aryeh Deri

Aryeh Deri, Netanyahu'de Netanyahou

Il y a vingt ans, la Knesset a adopté une loi fondamentale stipulant qu'une personne ayant été condamnée pour crime et ayant purgé une peine de prison ne pouvait pas siéger à la Knesset pendant sept ans. Aryeh Deri, d'origine juive orthodoxe séfarade (orientale), a été condamné pour corruption, fraude et abus de confiance alors qu'il était ministre de l'intérieur ; il a purgé une peine de 22 mois et a été libéré en 2002. Ses partisans orthodoxes sépharades étaient furieux contre la Cour suprême, affirmant qu'il était innocent.

Après cette période de sept ans, Deri est revenu à la politique et a servi sous les ordres de Netanyahou. Mais quelques années plus tard, le procureur général a de nouveau inculpé ce chef très populaire du parti orthodoxe Shas, cette fois pour fraude et abus de confiance, ainsi que pour évasion fiscale et blanchiment d'argent. La Cour s'est pliée en quatre et a approuvé un accord prévoyant 12 mois de mise à l'épreuve, car Deri avait publiquement promis de se retirer volontairement de la vie politique. Cependant, dès le lendemain, Deri acceptait effrontément le poste de conseiller du parti Shas.

M. Netanyahou l'a nommé ministre de la santé et vice-premier ministre. Mais le 18 janvier 2023, la Cour suprême a jugé que Deri n'avait pas respecté l'accord dans lequel il avait accepté de quitter la vie politique. En conséquence, la Cour a décidé que M. Deri ne pourrait pas être ministre dans les années à venir. Netanyahou et son cabinet sont en train d'adopter une "loi Deri" pour le réintégrer en tant que chef de la coalition de son parti.

Itamar Ben Gvir, ministre de la sécurité nationale (à gauche) avec le chef de la police israélienne, Kobi Shabtai, que Ben Gvir a licencié pour avoir été "trop indulgent" envers les manifestants, mais qu'il a ensuite réembauché en raison de la colère nationale. Shabtai, sous la pression de Ben Gvir, a licencié le populaire chef de la police de Tel Aviv parce qu'il était, lui aussi, indulgent envers les manifestants. Le procureur général Gali Baharav Miara a déclaré à Shabtai qu'il était illégal de le licencier sans procédure régulière. Shabtai s'est excusé et l'a réembauché. Les manifestants étaient exubérants. Ben Gvir s'efforce de renvoyer le procureur général. C'est le chaos total au sein du gouvernement.

Itamar Ben Gvir-Netanyahou'de la police de Netanyahou

Un autre acolyte de Netanyahou est Itamar Ben Gvir, que le New Yorker a appelé le ministre israélien du chaos. Bien que Ben Gvir n'ait pas purgé de peine de prison, lui et son ami, le chef du parti d'extrême droite Bezalel Smotrich - tous deux juifs religieux - sont deux des politiciens les plus brutaux qu'Israël ait connus. Leur pratique consiste à provoquer autant de conflits que possible parmi les Palestiniens.

Aujourd'hui, Smotrich est ministre des finances (pour mieux financer les non-travailleurs ultra-orthodoxes) et Ben Gvir a été nommé ministre de la sécurité publique, supervisant la police ! Pourtant, il a lui-même un lourd casier judiciaire. L'ancien Premier ministre Yair Lapid a déclaré : "Montrez-moi un État dans le monde où l'homme responsable de la police est un criminel violent avec 53 mises en examen et 8 condamnations pour des délits graves". Tels sont nos dirigeants.

Les chefs des partis qui composent la coalition conduisent le gouvernement à adopter des lois qui changeront fondamentalement la nation d'Israël. Leurs copains de la ligne dure (Rothman et Levin) à la Knesset adoptent systématiquement toutes sortes de lois visant à démanteler la Cour suprême. Les membres de la Knesset qui défendent ces nouvelles lois ont menacé leur chef de faire tomber la coalition si Netanyahou tente de ralentir l'adoption de ces lois draconiennes. À la stupéfaction de la nation, la Knesset est en train d'adopter une loi qui annulera toute décision de la Cour qui ne lui conviendrait pas (comme la liberté de religion, d'expression et de protestation) et qui interdira à la Cour de la réexaminer. En d'autres termes, il n'y a plus aucune possibilité d'appel en Israël.

Présidente de la Cour suprême Esther Hayut

La présidente de la Cour suprême, Esther Hayut, a déclaré qu'il s'agissait d'un plan visant à écraser le système judiciaire. Il vise à porter un coup fatal à l'indépendance du pouvoir judiciaire et à le réduire au silence. Elle a déclaré que le plan du nouveau gouvernement visant à réformer radicalement le système judiciaire et juridique israélien porterait un "coup fatal" à l'identité démocratique du pays.

Elle a déclaré que les changements radicaux apportés au système juridique compromettraient gravement l'indépendance de la justice, donneraient à la Knesset un "chèque en blanc" lui permettant d'adopter n'importe quelle législation, même en violation des droits civils fondamentaux, et priveraient les tribunaux des outils nécessaires pour contrôler le pouvoir exécutif.

Le président Isaac Herzog est un président très aimé et respecté. Il a travaillé de toutes ses forces pour amener Netanyahou, sa coalition et l'opposition à négocier les questions relatives à la Cour suprême. L'opposition était prête, mais Netanyahou a refusé catégoriquement.

Quel serait l'impact d'une dictature sur Israël ?'sur les juifs messianiques d'Israël ?

Israël va-t-il devenir une dictature religieuse ? Les signes ne sont pas bons. Alors que la population ultra-orthodoxe augmente de façon exponentielle - leur taux de natalité est deux fois plus élevé que celui de la population israélienne dans son ensemble - leur pouvoir de façonner la culture de la nation augmente également. Et sachez que leur rêve déclaré est d'instaurer une théocratie pharisienne pour tout Israël, préparant ainsi la voie à la venue de leur Roi-Messie.

En protégeant nos libertés, la Cour suprême d'Israël a été la seule branche du gouvernement à défendre les droits des Juifs messianiques d'Israël. Si l'extrême droite et la coalition ultra-orthodoxe parviennent à neutraliser la Cour suprême, rien n'empêchera le gouvernement israélien d'adopter des lois contre la liberté de prêcher l'Évangile, d'utiliser l'internet en hébreu ou de se réunir en congrégations messianiques. Les portes permettant d'atteindre légalement les perdus pourraient se fermer. Il pourrait y avoir des menaces de sanctions. Que devons-nous donc faire ?

Yeshoua nous a donné des instructions claires pour les derniers jours. Il a annoncé à ses enfants qu'il y aurait des signes pour les croyants - persécutions, tremblements de terre, guerres et rumeurs de guerre, pestes et grands signes dans le ciel. Cependant, nous ne devons pas nous inquiéter , car ce n'est pas encore la fin. Une nouvelle réconfortante pour les croyants que nous sommes !

Mais qu'en est-il des perdus ? Quel espoir ont-ils ? Aucun, à moins que nous ne leur apportions le chemin de l'évasion. Nous sommes chargés de leur apporter le Royaume. Notre tâche est devant nous. "Vous recevrez une puissance, le Saint-Esprit survenant sur vous, et vous serez mes témoins à Jérusalem, dans toute la Judée et la Samarie, et jusqu'aux extrémités de la terre. Matthieu rapporte : "Et alors viendra la fin !"

Il n'est donc pas étonnant que Dieu nous ait encouragés par tant de passages des Écritures promettant qu'il ne permettra pas que le peuple juif soit détruit. En fin de compte, il enverra cette nation de Sauls de Tarse pour aider à répandre la bonne nouvelle à travers le monde. (Isaïe 60:1-3)

Ce mois-ci, tout Israël célèbre le grand acte de Dieu qu'est la Pâque. Mais ce qui est plus grand que tout ce qui s'est passé dans le passé, c'est ce qui est sur le point de se produire dans notre avenir. En apportant la Parole de Vie et en priant pour que Dieu ouvre les cœurs du peuple israélien, nous nous préparons à recevoir la Parole sûre et précieuse décrite dans Romains 11:26 :

Tout Israël sera sauvé, comme il est écrit...


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